بررسی شاخص‌های قطعی تعدیل سه ماهه چهارم سال ۱۴۰۴

“به نام خدا”

جناب آقای دکتر امانی همدانی

معاون محترم فنی، امور زیربنایی و تولیدی سازمان برنامه و بودجه کشور

موضوع: بررسی شاخص‌های قطعی تعدیل سه ماهه چهارم سال ۱۴۰۴

با سلام و احترام؛

پیرو بررسی و تحلیل شاخص‌های ابلاغی سه ماهه چهارم سال ۱۴۰۴، موارد زیر جهت استحضار و بازنگری تقدیم می‌گردد:

عدم انطباق نرخ رشد دستمزد نیروی انسانی( کارگری) با واقعیت‌های بازار: بررسی‌های فنی بر اساس مستندات کارگاهی و قراردادهای اجرایی نشان می‌دهد که در سال ۱۴۰۴، به دلیل وقایع پیش‌بینی‌نشده (از جمله جنگ ۱۲ روزه و خروج گسترده نیروی کار اتباع افغان)، نرخ رشد واقعی دستمزدها بیش از ۸۰ درصد بوده است. این در حالی است که تحلیل مهندسی معکوس بر روی فصول شاهد (۱، ۲ و ۲۹) در فهرست بهای ابنیه، نشان می‌دهد که نرخ رشد لحاظ شده در محاسبات سازمان حدود ۵۰ درصد بوده است، امری که منجر به ایجاد خلأ ۶۰ درصدی در پوشش هزینه‌های واقعی اجرا در بخش دستمزد شده است. شایان ذکر است، اختلاف میان نرخ رشد نیروی انسانی اعمال شده توسط آن سازمان محترم و واقعیت‌های بازار، محدود به فهرست بهای ابنیه نبوده، بلکه در تمامی فهارس بهای دیگر نیز جاری است.‌
نادیده گرفتن تورم واقعی مصالح در ۵ فصل کلیدی فهرست بهای ابنیه:بررسی‌های صورت گرفته توسط این سندیکا، به طور خاص در فهرست بهای ابنیه حاکی از آن است که حتی با پذیرش نرخ رشد حدود ۵۰ درصدی برای نیروی انسانی، در ۵ فصل کلیدی (از جمله عایق‌کاری و کارهای پلاستیکی و آلومینیومی) اختلاف فاحشی میان شاخص ابلاغی و هزینه های واقعی وجود دارد (جزئیات در جدول پیوست). این امر گویای آن است که تورم واقعی مصالح در این فصول از فهرست ابنیه، به‌طور کامل در محاسبات سازمان لحاظ
نشده است.

لذا خواهشمند است دستور فرمایید:

با توجه به اینکه نرخ دستمزد نیروی انسانی(کارگری) در بخش خصوصی اساساً تابع مکانیسم عرضه و تقاضای بازار است و از قواعد دستوری و بخشنامه‌های اداری پیروی نمی‌کند، اتکا صرف به بخشنامه‌های ابتدای سال با نرخ‌های پایه قبلی، شکاف عمیقی با واقعیت‌های میدانی ایجاد کرده است،به‌ویژه آنکه با توجه به تورم بیش از ۱۰۰ درصدی اقلام اساسی و خوراکی در سال ۱۴۰۴، نیروهای انسانی تحت فشار شدید معیشتی قرار گرفته و دیگر نرخ‌های ابلاغی را نمی‌پذیرند. از اینرو پیمانکاران ناچار به انعقاد قراردادهای جدید بر اساس نرخ‌های واقعی بازار با پیمانکاران دست دوم می‌باشند. لذا ضروری است راهکاری جامع جهت تعیین رشد نیروی انسانی(کارگری) جایگزین روش‌های فعلی گردد تا هزینه‌های اجرایی مطابق با واقعیت‌های بازار جبران شود.
خواهشمند است با توجه به بند ۱، شاخص‌های مربوط به کلیه فصول به طور اعم و ۵ فصل بحرانی ذکر شده در جدول پیوست مورد بازبینی و اصلاح قرار گیرد.

پیشاپیش از توجه و دستور مساعد جنابعالی در این خصوص سپاسگزاری می‌نماید.

با تجدید احترام

محمود مصطفی زاده

دبیـر

۵ فصل کلیدی فهرست بها ابنیه دارای اختلاف فاحش

شماره فصل	نام فصل	شاخص سندیکا در سه ماهه چهارم ۱۴۰۴	شاخص سازمان برنامه در سه ماهه چهارم ۱۴۰۴	اختلاف
۱۳	عایق کاری رطوبتی	۹۴۱/۱	۵۶۲/۱	۸۸/۳۷-
۱۴	عایق کاری حرارتی	۷۸۰/۱	۵۰۶/۱	۳۷/۲۷-
۱۷	کارهای آلومینیومی	۸۶۵/۱	۵۳۵/۱	۹۷/۳۲-
۲۳	کارهای پلاستیکی	۸۸۱/۱	۴۱۸/۱	۳۱/۴۶-
۲۵	رنگ آمیزی	۷۲۱/۱	۵۱۲/۱	۹۲/۲۰-