نامه سازمان مدیریت و برنامه ریزی آذربایجان غربی به معاون فنی و امور زیربنایی سازمان برنامه بودجه کشور بنا به پی گیری ها و تصویب درخواستهای انجمن پیمانکاران عمرانی آذربایجان غربی درجلسه شورای فنی استان جهت اطلاع درج می گردد.
متن نامه:
جناب آقای دکتر عدل
معاون محترم فنی، امور زیربنایی و تولیدی سازمان برنامه و بودجه کشور
با سلام و احترام؛
همچنانکه استحضار دارید مشکلاتی اعم از کمبود نقدینگی و پرداخت مطالبات پیمانکاران به صورت تعهدی و در قالب اوراق مالی اسلامی با سررسید های بلند مدت از یک طرف و افزایش نرخ تنزیل اوراق یاد شده، نوسانات شدید نرخ ارز و تورم داخلی در ماه های اخیر و به دنبال آن افزایش قیمت مصالح و تجهیزات مورد استفاده در پروژه های عمرانی از طرف دیگرموجب تحمیل نظر و زیان های متعدد برای پیمانکاران و تامین کنندگان و باعث رکود در عملیات اجرایی پروژه های عمرانی از طرف دیگر موجب تحمیل ضرر و زیانهای متعدد برای پیمانکاران و تامین کنندگان و باعث رکود در عملیات اجرایی پروژه های عمرانی شده است.
براین اساس مسائل و مشکلات مذکور در دستور کار ششمین جلسه شورای فنی این استان قرار گرفت که با بحث و بررسی نظرات و پیشنهادات دستگاه های اجرایی، تشکلهای صنفی مشاوران و پیمانکاران و کارشناسان این سازمان پیشنهاداتی به شرح زیر جهت ارائه به سازمان برنامه و بودجه کشور به تصویب رسید:
- با توجه به عدم تناسب ضریب حفظ قدرت خرید با میزان تورم و نرخ تنزیل اوراق مالی اسلامی واگذار شده به طرف های قرارداد (با سررسید های بلند مدت) و لزوم تامین نقدینگی مورد نیاز برای عدم توقف عملیات اجرایی پروژه ها و تامین اقلام مصرفی مورد نیاز پیشنهاد میگردد تصمیمات مقتضی برای جبران کسری موارد مذکور اتخاذ و ابلاغ گردد.
- ضمن تسریع در ابلاغ شاخص های تعدیل آحاد بهای دورهای عملیات اجرایی (برای پیمان های مشمول تعدیل) با لحاظ رشد واقعی قیمت اقلام و فعالیت های مورد عمل، ابلاغ شاخصهای یاد شده در بازه های زمانی ماهانه (بهجای فصلی) تا زمان رسیدن به شرایط ثبات نسبی در دستور کار شورای عالی فنی کشور قرار گیرد.
- به منظور جبران بخشی از بار مالی ناشی از افزایش قیمت ارز و تورم در پیمان های فاقد تعدیل ، تسریع در تدوین و ابلاغ بخشنامه نحوه جبران آثار ناشی از افزایش قیمت ارز در دستور کار قرار گیرد.
- با توجه به نوسانات شدید در قیمت مصالح مصرفی در پروژههای عمرانی، در ابلاغ بخشنامه مربوط به نرخ سیمان، فولاد و قیر برای پرداخت ما به التفاوت نرخ مصالح مذکور برای پیمان های فاقد تعدیل آحاد بها در بازه های زمانی ۳ ماهه تسریع شود.
- نرخ تنزیل اوراق مشارکت و اسناد خزانه، به عنوان هزینه های قابل قبول مالیاتی از سوی سازمان امور مالیاتی کشور مورد پذیرش قرار گیرد.
- سازمان تامین اجتماعی ملزم به قبول و دریافت اوراق مشارکت تخصیص یافته از بابت حق بیمه عملکرد پیمانکاران شود.
- در تهاتر مطالبات دولتی (اعم از بانکی، تامین اجتماعی، امور مالیاتی و غیره) از پیمانکاران و تامین کنندگان در قبال مطالبات مسجل شده جهت کاهش بدهی دولت تسریع شود.
- حداقل ۴۰ درصد اعتبارات تخصیص یافته طرح ها بصورت نقدی جهت ارائه پیش پرداخت ها، خرید اراضی و اخذ مجوزهای مربوط به پروژه های عمرانی تخصیص یابد.
خواهشمند است دستور فرمایید در تهیه و تصویب بخشنامه های جبرانی برای کاهش اثرات عوامل ذکر شده، پیشنهادات فوق الذکر مد نظر قرار گیرد.
ناصر حضرتی
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی
استان آذربایجان غربی و دبیر شورای فنی استان
رونوشت:
جناب آقای دکتر قانع فر رئیس محترم امور نظام فنی و اجرایی، مشاورین و پیمانکاران جهت استحضار