اوراق مرابحه اسلامی – زیان فاحش برای پیمانکاران
“به نام خدا”
جناب آقای دکتر پورمحمدی
معاون محترم رئیس جمهور و رئیس محترم سازمان برنامه و بودجه کشور
موضوع: اوراق مرابحه اسلامی- زیان فاحش برای پیمانکاران
با سلام و احترام،
همانطور که مستحضرید از سال ۱۴۰۳، انتشار اوراق مرابحه به منظور تأمین منابع مالی پروژه‌های عمرانی در دستور کار دولت محترم قرار گرفته است.
علیرغم اینکه در سال ۱۴۰۳ این اوراق با سررسید ۱ ساله منتشر شده بودند لیکن از سوی بازار سرمایه به دلیل کم بودن نرخ بهره مورد استقبال واقع نگردید ولی پیمانکاران پروژه‌ها بابت مطالبات معوقه و از سرناچاری و بدهی‌های سنگین پروژه، البته با حاشیه زیان قابل قبولی، این اوراق را تقبل نموده و چیزی در حدود ۶% مستقیم (۵/۷ % واقعی) زیان را به جان خریدند تا مطالبات خود را دریافت و جوابگوی هزینه‌ها و بدهی‌ها باشند. اما بتدریج سررسید اوراق از ۱ سال به ۲ سال و بعداً به ۳ سال تغییر یافت. محض استحضار حضرتعالی اوراق ۳ ساله با ۲۱% هزینه مستقیم (اسمی) و ۲۵% هزینه واقعی در بازار مورد معامله قرار می‌گیرد. دقیقاً ۵/۶ تا ۷ درصد بازاء هر سال از عمر اوراق بطور مستقیم و خالص که زیان واقعی آن حدود ۱/۲۵ برابر این اعداد است.
حتماً تصدیق می‌فرمایند:
- زیان نهفته در این اوراق برای پیمانکاران طرح های عمرانی که با فهارس بهاء پایه و ضوابط سازمان برنامه و محدودیت‌های قیمتی حاصل از رقابت در مناقصات کار می‌کنند، قابل تحمل و پذیرش نیست.
- از طرفی پیمانکاران پروژه‌ها که مطالبات سنگین داشته و متقابلاً از بابت هزینه‌های جاری نقد و بدهی‌های معوقه طلبکاران خود در فشار سنگین بوده و هستند ناچار به این خودزنی و پذیرش این اوراق شدند.
- در تحمیل این زیان ناخوانده به پیمانکاران که قریب به اتفاق آنها به دلیل شرایط موجود در عرصه رقابت، با قیمت‌های حداقلی پروژه‌های خود را برنده شده‌اند، نه شرعی است، نه قانونی است، نه انصاف است و نه قابل تداوم و قطعاً پروژه‌محور هم نیست.
از آنجائیکه متأسفانه در بودجه عمرانی سال ۱۴۰۴ و از جمله بودجه طرحهای وزارتخانه های نیرو و راه و شهرسازی، اعتبار طرحها صرفاً در قالب اوراق مرابحه دیده شده با این وضعیت اطمینان خاطر داشته باشید این امر نتیجه‌ای جز از بین رفتن و کوچک شدن بنیه و توان شرکتهای پیمانکاری، رکود و توقف پروژه‌های عمرانی، بروز چالشهای جدی در پروژه‌ها بین پیمانکاران و کارفرمایان نخواهد داشت.
سندیکای شرکتهای ساختمانی ایران به نمایندگی از پیمانکاران طرحهای عمرانی از آن مقام محترم استدعا دارد:
الف) نرخ بهره اوراق به نحوی که برای بازار سرمایه مقبول بوده و نیازی به پرداخت هزینه اضافی از سوی پیمانکاران نباشد اصلاح گردد و یا فروش مستقیم اوراق توسط دولت و تأمین وجه نقد برای پروژه‌ها و یا هر راه حل دیگری که صلاح می‌دانند، معضل مزبور را حل و فصل نمایند.
ب) نسبت به جبران خسارت پیمانکاران که تاکنون در چند مرحله هزینه‌های سنگین در این خصوص پرداخت نموده‌اند، تمهیدات مقتضی اتخاذ فرمایند.
در خصوص مباحث کارشناسی، مالی و اثبات ادعاهای مطروحه، همکاران و کارشناسان و مدیران این سندیکا آمادگی شرکت در جلسات کارشناسی یا مدیریتی برای همفکری و اتخاذ روش را خواهند داشت.
از بذل توجه و عنایتی که به این مهم می‌فرمائید، کمال تشکر را دارد.
با تجدید احترام
محمود مصطفی زاده
دبیـر
