سندیکای شرکتهای ساختمانی ایران در جهت پیگیری مشکلات شرکتهای عضو خویش و همچنین شرکتهای فعال در حوزه صنعت احداث نسبت به تنظیم و ارسال نامه ای با موضوع “درخواست رفع محدودیت ها و موانع موجود بر سر راه فعالیت های سازندگی و آبادانی کشور و ارائه راهکارهای کوتاه مدت” خطاب به جناب آقای دکتر تاجگردون ریاست محترم کمیسیون تلفیق و برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی اقدام نموده است. همچنین نمایندگان این سندیکا با حضور در نشست ۱۱ آذر ۹۷ این کمیسیون به تبیین مشکلات و مسائل مبتلا به صنف و اعضای خویش نموده که گزارش این نشست در وبسایت و کانال تلگرامی سندیکا به اطلاع کلیه اعضای محترم و علاقمندان خواهد رسید.
متن نامه:
جناب آقای دکتر تاجگردون
ریاست محترم کمیسیون تلفیق و برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی
موضوع: درخواست رفع محدودیت ها و موانع موجود بر سر راه فعالیت های سازندگی و آبادانی کشور و ارائه راهکارهای کوتاه مدت
با سلام؛
احتراما، همانطور که استحضار دارند سندیکای شرکتهای ساختمانی ایران به عنوان قدیمی ترین تشکل مهندسی کشور دارای بیش از ۸۰۰ عضو اصلی و مهم کشور در بخش خصوصی است که در جای جای کشور مشغول اجرای طرح های مختلف بویژه پروژه های زیربنایی و اساسی کشور هستند. این پیمانکاران در راستای عمل به تعهدات قراردادی خود و اجابت خواسته های کارفرمایان که عموما دولتی هستند، همواره تلاش بسیار دارند تا کارهای محوله را به سرانجام رسانیده و به فضل پروردگار بخشهای مختلف پروژه ها را علیرغم وجود موانع و مشکلاتی که پیش روی آنها است، آماده بهره برداری نمایند.
شوربختانه در ماه های اخیر به دلیل محدودیت ها و شرایط سخت اقتصادی کشور که در مقایسه با سالهای گذشته بی سابقه بوده، فشارهای بسیار و هزینه های سنگینی به این شرکتها تحمیل گردیده و می گردد که در صورت عدم مساعدت و چاره اندیشی سریع در کاهش و رفع آقار ناشی از آن، بطور قطع و یقین عنان کارها بزودی از کنترل آنان خارج شده و قادر نخواهند بود تعهدات قراردادی خود را مدیریت نموده و کارها را تکمیل نمایند و در نتیجه تحقق اهداف مجلس و دولت محترم را دچار وقفه و لاجرم کشور را با آسیب های جدی مواجه خواهد ساخت.
حضرتعالی به خوبی اشراف دارید تامین انواع مواد، مصالح و تجهیزات دائم مورد نیاز طرح ها و پروژه ها با بهایی بسیار بیشتر از جمع مبلغ مندرج در قراردادها و تعهدیلهای متعلقه می باشد و همچنین ماشین آلات و تجهیزات پیمانکاران نیز به دلیل عدم وجود نمایندگی های ماشین آلات مرغوب در کشور اکثرا فرسوده بوده و برای بازسازی آنها نیز قطعات یدکی وجود ندارد و اگر هم پیدا شود با چندبرابر، بهاء آن را به صورت نقد مطالبه می نمایند. در مقابل اکثر کارفرمایان مطالبات پیمانکاران را با انواع اوراق پرداخت می نمایند و این مسئله شرکتهای پیمانکار را با تراز منفی درآمد-هزینه فاحش مواجه نموده است. طی ماه های گذشته، جبران بخشی از تراز منفی پیش گفته، از طریق وام های دریافتی از منابع بانکی و بازار انجام گرفته است که بر هزینه گزاف آن مسبوقید. اگر چه کاربرد این راهکار در مقاطع زمانی بسیار کوتاه عملی است، لیکن کاربرد آن در میان مدت و بلند مدت قابل دوام نبوده و به تضعیف بیش از حد توان مالی-فنی و در موارد ورشکستگی شرکتهای پیمانکار انجامیده است.
از سوی دیگر مشکلات و محدودیت های بسیار دیگری مانند اعتصاب کامیون داران، صدور پی در پی بخشنامه ها و مقررات در حوزه های بانکی، ارزی، گمرکی و غیره نیز موانعی جدی بر سر راه اقدامات انجام شده در زمینه تسهیل محیط کسب و کار ایجاد نموده که هم موجب ایجاد تاخیر و کاهش آهنگ پیشرفت کارها و هم فزونی هزینه های اجرا را بصورت مستقیم و غیرمستقیم فراهم نموده که متاسفانه همچنان ادامه دارد.
در چنین شرایطی تصدیق می فرمایند، نتیجه و حاصل تلاش و فعالیت شرکتهای پیمانکار که به تعهدات قراردادی خود پایبند بوده و قصد تکمیل کارها را دارند، نباید توام با ضرر و زیان، آنهم فاحش، متاثر از بروز شرایطی باشد که پیمانکار در بروز آنها اراده و اختیاری نداشته است.
با این حال حضور جنابعالی و دیگر بزرگواران درد آشنای حاضر در دولت و مجلس و بویژه کمیسیون تلفیق، هنوز این امید را در ذهن مدیران شرکتهای پیمانکار عضو این سندیکا روشن نگاه داشته که برای برون رفت عاجل از شرایط مخاطره آمیز حاضر و جبران خسارت وارده بسیار به شرکتهای پیمانکار که به منظور حفظ و توسه این سرمایه های ملی بسیار ضروری است، بموقع راهکارهای کوتاه و بلند مدت اندیشیده و بکار گرفته خواهد شد و بدین منظور با استفاده از فرصتی که در اختیار نمایندگان این سندیکا قرار داده اید، برخی موانع که رفع عاجل آنها، در کوتاه مدت، هدف جلوگیری از توقف فعالیت طرح ها و همچنین بقا و تداوم فعالیت شرکتهای پیمانکار را محقق می سازد را در ذیل جهت استحضار تقدیم می دارد.
- پرداخت افزایش واقعی هزینه ها از طریق تعدیل قیمت سبد مناسبی از فعالیت های پروژه (تعدیل واقعی هزینه فعالیت های پروژه و پرداخت مابه التفاوت نرخ مصالح)
- به روز آوری قیمت قراردادهای فاقد تعدیل
- تامین نقدینگی تخصیص یافته به طرح ها و پروژه ها
- تسهیل شرایط استفاده بخش خصوصی از منابع صندوق توسعه ملی، زیرا تا کنون اکثر منابع صندوق به شرکتهای دولتی و شبه دولتی واگذار گردیده است.
- تامین سرمایه برای اجرای پروژه های اساسی و زیربنایی کشور با ارائه ضمانتنامه دولتی
- تسهیل و تثبیت قوانین و مقررات گمرکی
- معافیت حقوق گمرکی برای ورود ماشین آلات و تجهیزات سنگین مورد نیاز اجرای پروژه های توسعه ای کشور، با توجه به مستعمل بودن ماشین آلات و تجهیزات مورد استفاده
- تسهیل صدور ضمانت نامه های ارزی
- جبران هزینه های سنگین و رفع محدودیت های زمان بر انتقال ارز
- تسهیل صدور خدمات فنی و مهندسی (صدور ضمانت نامه های ارزی – حمایت از صادرکنندگان این حوزه -آموزش و تقویت رایزنان اقتصادی سفارتخانه ها و کنسولگری ها در کشورهای هدف)
- روان سازی بروکراسی اداری برای صدور مجوزهای ترک تشریفات جهت واگذاری پروژه به بخش خصوصی به دلیل اینکه بعضا این مراحل بیش از پنج سال بطول می انجامد.
- عدم برگزاری مناقصات به صورت قیمت مقطوع (Lam Sam)
در پایان ضمن قدردانی از فرصتی که در اختیار نمایندگان این سندیکا قرار داده اید، معروض می دارد، با رفع موانع فوق الذکر، شرکتهای پیمانکار عضو این سندیکا تا زمانی که مجلس و دولت محترم راهکارهای بلند مدت را برای تسهیل محیط کسب و کار شرکتهای پیمانکار اندیشیده و ابلاغ فرمایند، همچون گذشته تا آنجا که در توان داشته باشند، در جهت اجرای کارها و به سرانجام رساندن قراردادهای در دست اجرا متعهدانه اقدام خواهند نمود.
پیشاپیش از دستورات مساعد حضرتعالی و توجه و تسریعی که در اجابت پیشنهادات تقدیمی مبذول خواهید فرمود، سپاسگذاری می نماید.
بهمن دادمان
رئیس هیات مدیره
رونوشت:
- جناب آقای دکتر حسن وند، ریاست محترم کمیسیون انرژی مجلس شورای اسلامی جهت استحضار
- جناب آقای دکتر رضایی، ریاست محترم کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی جهت استحضار
- اعضای محترم هیات مدیره جهت استحضار
