با توجه به نامه دریافتی از سوی شرکت مهندسی و ساخت بانژبام با موضوع انتخاب شاخص مبنای سه ماهه دوم سال 1397 و مشکلات پیش آمده برای پیمانکاران در اختلاف با کارفرمایان در نحوه احتساب شاخص مبنای سه ماهه دوم سال 97، پس از بررسی مستندات و کارشناسی حوزه، دبیرخانه سندیکا نسبت به ارسال نامه ای به امور نظام فنی اجرایی سازمان برنامه و بودجه جهت اعلام نظر جهت وحدت رویه در کارفرمایان اقدام نموده است که جهت اطلاع منتشر می گردد.
جناب آقای دکتر سیدجواد قانع فر
ریاست محترم امور نظام فنی اجرایی سازمان برنامه و بودجه کشور
موضوع: شاخص مبنای سه ماهه دوم سال 1397
پس از سلام؛ به پیوست تصویر نامه شماره 11281-98 مورخ 12 مرداد 98 شرکت مهندسی و ساخت بانژبام در خصوص شاخص مبنا در قراردادهای منعقده که پیشنهاد قیمت آنها در سه ماهه سوم سال 1397 اعلام شده است و وفق ضوابط و بخشنامه تعدیل شاخص مبنا در آن، شاخص سه ماهه دوم سال 1397 است، ارسال و به استحضار می رساند،
در تعیین شاخص مبنا در قراردادهایی که شاخص مبنای آنها، سه ماهه دوم سال 1397 است و به لحاظ عدم اعلام وحدت رویه مشخص از طرف آن سازمان در استفاده از شاخص سه ماهه و یا ماهانه، اختلاف نظر با کارفرمایان وجود دارد.
در اکثر قراردادهای منعقده در دوره سه ماهه سوم، شاخص مبنا شاخص شهریور ماه لحاظ شده است و پیمانکار به استناد این موضوع که شاخص سه ماهه از میانگین قیمت های یک دوره سه ماهه استخراج می شود و نه قیمت یک ماه خاص در یک دوره سه ماهه، اقدام به لحاظ نمودن میانگین شاخص ها تیر و مرداد و شهریور جهت تعیین شاخص مبنای سه ماهه دوم سال 1397 نموده است.
نظر به روند رشد شاخص ها در شهریور ماه سال 1397 با منظور نمودن شاخص شهریور در صورت وضعیت های تعدیل سه ماهه سوم و چهارم سال 1397، نتایج دریافتی متفاوت با مبالغ هزینه و دریافتی (کارکرد باضافه تعدیل) بوده است که موجبات ضرر و زیان قابل توجه را فراهم می آورد و موجبات بروز اختلاف با کارفرمایان گردیده است که حل و فصل موضوع بدون ارائه طریق آن امور محترم امکان پذیر نمی گردد.
با بررسی بعمل آمده به توسط این سندیکا، نظر به تعریف مندرج در بخشنامه تعدیل که تصریح می نماید، شاخص مبنای پیمان در مناقصه، یک دوره سه ماهه قبل از دوره سه ماه ای که آخرین روز مهلت تعیین شده توسط کارفرما برای تسلیم پیشنهاد قیمت پیمانکار در آن واقع شده است و در ترک مناقصه، یک دوره سه ماهه قبل از دوره سه ماهه ای که پیشنهاد نهایی پیمانکار به صورت کتبی تسلیم کارفرما شده است.
و در ضوابط تعدیل به شاخص ماهانه استناد نمی شود.
به نظر این سندیکا در تعیین شاخص مبنا استفاده از میانگین شاخص های ماه های تیر و مرداد و شهریور متناظر شاخص دوره انجام کار وفق ضوابط می باشد، تقاضا دارد مقرر فرمایند بمنظور ایجاد وحدت رویه نسبت به اعلام روش در قراردادهایی که شاخص مبنای آن در سه ماهه دوم سال 1397 است ارائه طریق نمایند.
قبلا از تسریع و اقدامی که در این مورد بعمل می آورند کمال تشکر را می نماید.
با تقدیم احترام
ایرج گلابتونچی / دبیر
