درخواست صدور بخشنامه موقت برای ساماندهی فرآیند ضبط تضامین در اجرای فسخ پیمان در شرایط جنگی
جناب آقای دکتر پورمحمدی
معاون محترم رئیس جمهور و ریاست محترم سازمان برنامه و بودجه کشور
موضوع درخواست صدور بخشنامه موقت برای ساماندهی فرآیند ضبط تضامین در اجرای فسخ پیمان در شرایط جنگی
با سلام و احترام
استحضار دارند که شرایط حوادث قهری ناشی از جنگ تحمیلی رمضان و تکانه های اقتصادی پس از آن موجب اختلال شدید در زنجیره و تأمین و کاهش بازدهی پروژه های عمرانی گردیده است. در این میان برخی از دستگاه های اجرایی بدون لحاظ نمودن شرایط جنگی اقدام به ابلاغ فسخ می نمایند که این امر منجر به خروج دائم عوامل نظام فنی و اجرایی کشور توانمند ) مهندسان مشاور پیمانکاران سازندگان تامین کنندگان و بازرسان فنی از چرخه اجرایی کشور می گردد. لذا با هدف صیانت از سرمایه های ملی و حمایت از تداوم فعالیت عوامل نظام فنی و اجرایی کشور خواهشمند است دستور فرمایند با تاکید بر جلوگیری از انجام اقدامات قهری مانند فسخ قرارداد بخشنامه ای با اعتبار زمانی تا پایان سال ۱۴۰۵ با مفاد ذیل ابلاغ گردد
۱. توقف عملیات ضبط تضامین: پس از ابلاغ فسخ ضمانت نامه های انجام تعهدات و حسن انجام کار تا زمان تعیین تکلیف قطعی نزد کارفرما امانت باقی بماند و فرآیند ضبط آنها متوقف و سایر اقدامات مربوط به فسخ پیمان را انجام دهند.
۲. ارجاع به مرجع حل اختلاف: عوامل نظام فنی و اجرایی کشور مجاز هستند ظرف حداکثر سه هفته از تاریخ ابلاغ فسخ اعتراض مستدل خود را به مرجع حل اختلاف تسلیم نمایند.
۳. منع ضبط تضامین تا صدور رأی: کارفرمایان تا زمان صدور رأی نهایی مرجع ذی صلاح، حق ضبط تضامین را نخواهند داشت. در صورت صدور رأی به عدم استحقاق فسخ علاوه بر ابطال آن خسارات وارده به عوامل نظام فنی و اجرایی کشور بر اساس رأی صادره جبران گردد.
۴. تنفیذ یا ضبط نهایی تضامین: در صورت عدم اعتراض عوامل نظام فنی و اجرایی کشور در موعد مقرر و یا تأیید صحـ حل اختلاف کارفرمایان نسبت به ضبط تضامین و تکمیل فرآیند فسخ اقدام نمایند.
بدیهی است در تمام طول این فرآیند حقوق کارفرمایان برای جهت طی مسیر خاتمه پیمان در صورت توافق طرفین محفوظ خواهد بود.
پیشاپیش از حسن توجه جنابعالی کمال امتنان حاصل است.
با تجدید احترام
علیرضا مقدس زاده اردبیلی علیرضا مقدس زاده اردبیلی
